7千万人口脱贫:保险怎么做?


策划人语

“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”截至2014年底,我国仍有扶贫线以下的贫困人口7017万人。按照11月3日发布的“十三五”规划建议提出未来五年扶贫开发领域新的目标任务:我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
“两个摘帽”让扶贫工作打响了攻坚战。自2014年开始,国家将每年的10月17日设立为扶贫日。在央行指导下,金融机构开展“特惠金融”精准扶贫工作也在有条不紊进行中。作为特殊的风险管理工具,保险在金融扶贫领域一直发挥其独有的保驾护航作用。未来五年,保险业还将围绕脱贫攻坚战进一步创新工作机制,以直接或间接的方式保障“两个摘帽”目标实现。本报记者就此采访一直参与扶贫工作的保险企业,推出本期策划,供读者商榷。
按照国家统计局公布的数据,截至2014年底,我国仍有扶贫线以下的贫困人口7017万人——要让这部分人口实现脱贫,是未来五年全面建成小康社会“最艰巨的任务”。不仅如此,我国扶贫开发工作还确立了未来五年另外两项新目标:贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。
从贫困人口到贫困县,“两个摘帽”意味着这是一场需要多部门、多行业群策群力、协同应对的攻坚战。在金融扶贫战线上,由人民银行引导的“特惠金融”精准扶贫工作正在孜孜探索中,专项债券、专项贷款、小额保险……均指向贫困人口“逐步富、能致富”的朴素愿景。
凭借特有的风险阻隔、经济补偿功能,保险业一直在协助金融及其他要素资源流向贫困地区,既通过政企合作的方式为贫困人口构筑保险保障网,更通过创新工作机制及产品形态的方式推动贫困地区信贷增长,进而帮助贫困人口扩大生产规模……这些直接或间接的方式,使得“保险扶贫”成为一面特殊的旗帜。


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